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民進黨前黨工李明哲長期從事NGO維權事務,曾透過網路分享民主和人權思維,這次入境大陸遭陸方以「涉嫌從事危害國家安全活動」為由拘留,被認為可能踩到大陸收緊對NGO維權管制的紅線。
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大陸全國人大常委會去年通過並於今年元旦實施的《境外非政府組織(NGO)境內活動管理法》賦予大陸公安巨大權力,而公安部下設國保局,其主要職責就包括「打擊對大陸進行顛覆滲透破壞活動的境外敵對勢力、民族分裂勢力、台獨勢力等」。
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在《境外非政府組織(NGO)境內活動管理法》中,公安(國保)權力包括約談、停止臨時活動、宣布不受歡迎名單等,也可在未提出正式指控下,對NGO人員處以最多15天的羈押,並可對境外人士驅逐出境。此外,一旦認定境外NGO不利國安,陸方可強制取消其活動,並對組織代表進行約談;若有「危害國家安全、煽動顛覆國家政權、分裂國家」等情況,將列入不受歡迎名單,不准在陸設代表機構。該法自陸兩年前提出後爭議不斷。歐美政府、商界和學界紛表憂慮,憂心將限制NGO在大陸的運作。小 靈 通國安與公安大陸國安部主要職責為情報收集分析、反間諜、政治保衛等,是大陸最大也最活躍的對外情報機構,也參與部分大陸境內安全事務。大陸公安部則主要負責預防和偵查違法犯罪活動,不過,公安部另設有國保局,一般稱呼大陸「國保」是指「國家政治安全保衛」,就是隸屬於公安部國保局,職責涵蓋打擊對大陸進行顛覆滲透破壞活動的境外敵對勢力、民族分裂勢力、台獨勢力等。(羅印冲)(旺報)
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